原标题：在职读研难拿发票，公务员自嘲“弱势群体”
日前，东莞多名公职人员爆料称，2009年在单位推荐下，他们就读华中科技大学东莞研究院在职研究生，花费3.6万，去年下半年顺利通过答辩，拿到学位，但发票迟迟未到手。而有消息称，明年起东莞有些部门可能取消这一报销政策。这让还没有拿到发票的这些公务员担心不已。
报料人称，在学习期间，华中科技大学东莞研究院突然被撤销，学员被“卖猪仔”到另一培训中心上课，怀疑是高校和委托机构间的矛盾造成该结果。对此，华中科技大学未做回应，但据了解，近期已经开始陆续补发学员发票。
投诉：在职读研中途被“卖猪仔”
一名不愿具名的东莞某机关公职人员称，2009年，在单位推荐下，他进入华中科技大学东莞研究院攻读公共管理硕士。“按照规定，我们的学费单位可报销60%，感觉是挺好一件事情，为了提升自己，我就报了名。”该人士称，当时2009级学员有200多人，80%以上的学员来自东莞各公职部门和学校。学费一年为1.4万元，学制两年，再加上8000元的论文答辩费用，共花费3.6万元。
变故从2012年开始。据该人士介绍，起初他们是在位于东莞金马大厦六楼的华中科技大学东莞研究院上课。到了2012年，该院突然被撤销了，学员随后被“卖猪仔”转到位于东莞东城大地大厦6楼的“教育培训中心”学习。“去年下半年，我们顺利通过论文答辩，拿到了华中科技大学的硕士学位。但两家培训机构互相推诿，迟迟不开发票。大地大厦6楼的‘教育培训中心’看起来实在是不正规，连正式名称都没有，不知道隶属于什么单位。”
忧心：明年或收紧报销政策
今年，该院多名学员从各自渠道获悉，因政策趋紧，从明年开始，东莞市有些部门可能会取消公职人员就读在职研究生学费报销，这让还没拿到该校发票的学员们着了急。
“各单位报销的比例不同，我们是可报销60%，但必须要有发票，单位才给报销，如果他们拖到明年，报销如果真的取消了，我们咋办？作为公职人员，我们也无法采取激烈的行动维权，怕社会影响不好。倒成了被人欺负的‘弱势群体’。”
涉事机构：发票不到位，系因华中科技大学未出具
日前，记者前往华中科技大学东莞研究院和“教育培训中心”采访。资料显示，华中科技大学东莞研究院正式成立于2003年6月，前身为华中科技大学东莞代表处，自2000年在东莞开设第一个工商管理研究生班以来，陆续开设10个研究生专业，已成功获得华中科技大学各专业硕士学位者超过1600人。目前，华中科技大学东莞研究院已经处于半关闭状态，办公场所冷冷清清，未见学员上课，只有三四个人员留守，机构现在名称是：东莞市莞城华科教育培训中心。在场工作人员称，以后不再跟华中科技大学合作，将展开其他项目。一名负责人则表示，原来负责人生病不在，她不了解事件内情，建议记者直接向华中科技大学核实。
位于大地大厦的“教育培训中心”，也确实如同爆料人所说，未见正式机构名称，工作人员自称其隶属于“华中科技大学制造工程研究院”。但是该机构的宣传资料显示，除了经营华中科技大学在职研究生事务外，该机构还同时开设有广西师范大学公共管理硕士专业和北京科技大学在职专本科招生、培训。其工作人员称，“发票不到位，是因为华中科技大学那边还没出具。不过今年新学期开始时，我们曾经接到高校通知，说将开始解决这一问题，补发发票。”
各方说法
涉事高校
未作回应，但已经开始补发票
华中科技大学和华中科技大学东莞研究院（现华科教育）、“教育培训中心”三者是什么关系？学员称被“卖猪仔”是否属实？为何拖延出具发票？9月1日，南都记者就联系了华中科技大学党委宣传部，发函采访。但一个多月过去了，该学校未作回复。
不过，据报料人称，记者展开采访后，华中科技大学方面已经陆续给他们补开发票。华中科技大学东莞研究院只愿意开具2400元发票；“教育培训中心”开具了8000元论文答辩发票；去年上半年通过答辩的学员，也已经拿到华中科技大学开具的25600元发票，但去年下半年通过答辩的学员尚未拿到发票。
市教育局
高校在职研究生教学点地方无权监管
东莞市教育局职成科相关负责人称，该问题不是一天两天了，教育局此前也有2名工作人员面临同样问题。但是，按照目前法律法规，这一类高校在职研究生教学点由高校自主设置，不需要经过地方教育局审批，地方教育局也无权进行监管，只能是高校自己加强自律，或者投诉到国家教育部，才可能处理。此外，各省的高等教育招生委员会也可以与主办高校进行交涉。
据悉，按照“2014年全国硕士学位研究生招生工作管理规定”，各硕士学位研究生招生单位负责组织实施本单位的招生工作。设置研究生招生机构，合理确定必要的人员编制，配备一定数量的专职人员负责招生工作，并组织培训招生工作人员；组织命题、评卷、复试、体检、思想政治素质与道德品质考核和录取等工作，并做好相应的安全保密工作；接受考生的申诉，负责作必要的解释，处理招生中的相关问题。
各单位报销的比例不同，我们是可报销60%，但必须要有发票，单位才给报销，如果他们拖到明年，报销如果真的取消了，我们咋办？作为公职人员，我们也无法采取激烈的行动维权，怕社会影响不好。倒成了被人欺负的“弱势群体”了。一位不愿具名的东莞某机关公职人员如是说。
